Udalosti posledných dní a právo

Dnes sa budem zaoberať týmtito témami:

a) zmaril prezident referendum?

b) je možné prezidenta za zmarené referendum stíhať?

c) uznesenie NRSR o protiruských sankciách

d) postoj predsedu vlády k protiruským sankciám a k zmene volebného systému.

Je toho veľa, poďme na to.

Ad a) V článku Protiruské sankcie je pasáž o niektorých aspektoch nevyhláseného referenda. Táto pasáž rozoberá, že prezident nemá 2 možnosti, ako postupovať, ale má 2 postupy, z ktorých je povinný si vybrať. Existuje k tomu aj relevantná judikatúra Ústavného súdu SR, ktorá sa týkala mnohých podobných otázok, spomeniem napríklad tú, ktorá riešila tzv. možnosť alebo nemožnosť menovať navrhnutého člena vlády prezidentom.

Pán prezident má síce titul Ing. z odboru, ktorý je považovaný oficiálne za odbor trpiaci najväčšou mierou entropie, náhodilosti a nepredvídavosti, ale zároveň je obklopený poradcami, ktorých primárnou úlohou je, aby prezidentský palác nevyrábal rozhodnutia, ktoré by oslabovali predvídateľnosť práva, ktorá už beztak dlhodobo trpí. Prezident je zároveň zodpovedný za výber svojich poradcov tak, aby úroveň ich odborných výstupov neprehlbovala nedôveru obyvateľstva v právny štát.

A keďže tvrdím, že stále pre prezidenta platí čl. 2 ods. 2 Ústavy a prezident doteraz nepredložil žiadne rozhodnutie iného orgánu verejnej moci, že neboli splnené podmienky na vyhlásenie referenda (napr. falšovanie podpisov, čo by mimochodom asi tiež nestačilo, viď rozhodnutie NSS SR vo veci kandidatúry p. Šveca za prezidenta SR), moje odťažité čakanie na ďalšie dôkazy skončilo a referendum považujem za zmarené.

Ad b) Možno stíhať prezidenta za úmyselné porušenie Ústavy SR? Iba teoreticky.

Prakticky to možné nie je. Z dvoch podstatných dôvodov. Prezident svoje rozhodnutie kryje odborným stanoviskom, ktorého pôvodcu ani obsah nepoznáme, avšak už teraz možno vyhodnotiť, že jeho závery kolidujú s ustálenou judikatúrou. A aj keby také nemal, odvolanie prezidenta podľa Ústavy sa z pohľadu pravdepodobnosti nedá zrealizovať. Po druhé, tzv. ľudový plebiscit o odvolaní prezidenta bez ohľadu na spáchanie trestného činu alebo úmyslu porušiť Ústavu sa realizovať nedá, lebo jeho iniciovanie má v rukách predseda NRSR, t.j. jeho spolustranník (aj keď prezident formálne nie je členom strany, ale o straníckych veciach sa naďalej pravidelne vyjadruje).

c) Uznesenie NRSR o protiruských sankciách je v podstate takou malou právnou komédiou. Nie je totiž pre vládu záväzné, aj keď prešlo, čo asi nikto, ani predkladatelia nečakali. Ale pokiaľ by ho boli predkladatelia predložili tak, ako to vyžaduje ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie, uznesenie by malo záväzný charakter pre členov vlády. Takto de iure nemá. Toto hlasovanie nastavilo aj koalícii aj opozícii zrkadlo profesionality. Nič iné. Snáď si z toho všetci zúčastnení niečo prospešné odnesú.

d) Predseda vlády tvrdí, že nezahlasuje za 18. balík protiruských sankcií. Ale má to háčik. Hlasovanie podmieňuje otázkou energických nosičov. Tým pádom to nie je to kategorické NIE. Už nejde ani o to uznesenie NRSR (iba to potvrdzuje jeho odporúčací charakter), zase sme iba pri tom, či sa nás to týka, resp. nie. A kategorický imperatív je tatam.

Som zvedavý, ako by na súde dopadla obhajoba vraha, keby obhajca chcel uspieť výlučne tvrdením, že zabíjala strelná zbraň a nie ruka vraha. Asi by bežný trestný sudca pridal k stručnému odôvodneniu aj nejaký ten prídavok.

Zmena volebného systému v prospech veľkých strán? Vychádza iba z potreby udržať sa pri moci čo najdlhšie reflektujúc na aktuálne komplikácie z menšími koaličnými partnermi. Nijako však nereflektuje potreby ľudí a princípy demokracie. Je to zosilnenie princípu stálej voľby menšieho zla. A kategorický imperatív je tatam. Namiesto rušenia politických strán alebo aspoň zrovnoprávnenia kandidatúry fyzických osôb so stranami do volieb do NRSR tu máme úvahy smerujúce preč od princípu, že moc pochádza od občanov.

Houston hlási problém. Problém je v etike a morálke. A bude sa prehlbovať. Deravá loď v rámci riešenia potápania namiesto opravy vymenila iba posádku.