Legalita zmien po Majdane

Dostávam pomerne veľa otázok aj z druhého brehu, čo sa teším. Viacero tvrdí, že zmeny po Majdane a úteku Janukoviča je vlastne legálne, lebo to schválil ukrajinský parlament (Verchovná rada).

No ono to tak ale úplne nie je. Resp. nie je to tak ani naoko.

Janukoviča odvolali z politických dôvodov na pôde parlamentu. Že tomu predchádzali krvavé nepokoje na ulici, nie je pre právnu stránku podstatné. Nie je podstatná ani ideologická vojna a argumenty na jednej a druhej strane.

Podstatné je právo.

A to v tom čase v čl. 111 ústavy Ukrajiny ustanovovalo, že prezidenta možno zbaviť moci len komplikovaným procesom tzv. impeachmentu za vybrané trestné činy.

1. Začatie procesu v parlamente

• Musí byť podaný návrh najmenej 226 poslancami (jednoduchá väčšina).
• Parlament vytvorí vyšetrovaciu komisiu, ktorá má preskúmať dôkazy o tom, že prezident spáchal vlastizradu alebo iný trestný čin.

2. Zistenia vyšetrovacej komisie

• Komisia vypracuje záverečnú správu, ktorú predloží parlamentu.

3. Rozhodnutie parlamentu o vine

• Na rozhodnutie, že prezident je vinný, je potrebná ústavná väčšina – 300 hlasov (z 450).

4. Preskúmanie Ústavným súdom a Najvyšším súdom

• Pred tým, ako môže byť prezident oficiálne odvolaný:
  • Ústavný súd Ukrajiny musí potvrdiť, že proces prebehol v súlade s ústavou.
  • Najvyšší súd Ukrajiny musí potvrdiť, že existujú známky trestného činu.

5. Záverečné hlasovanie o odvolaní

• Po potvrdení oboma súdmi musí parlament ešte raz hlasovať o samotnom odvolaní prezidenta, opäť s podporou minimálne 3/4 poslancov (338 zo 450)

Popísaný proces (najmä bod 4) je zdĺhavý.

A ako to bolo naozaj? Verchovná rada rozhodla o zrušení jeho funkcie v jednom hlasovaní, mimo postupu, ktorý stanovuje čl. 111 ústavy bez preskúmania ústavným súdom. Síce ústavnou väčšinou, ale v zjavnom rozpore s právom. Hlasovalo sa len o tom, že “nie je schopný vykonávať svoje povinnosti” pre fyzickú neprítomnosť v Kyjeve. Čo by zrejme nezlegalizoval ani nález materiálneho jadra ústavy na slovenský spôsob.

Predstavte si, že by toto urobil niekto u nás trebárs našej bývalej prezidentke alebo tomu súčasnému. To by bolo povyku o africkom type demokracie.

Nuž toľko k Majdanu a právu. A vlastne aj k demokracii na východ od nás. A aj o tej na západ od nás. Lebo to, čo vidíme na východe, bol už import západný.